人力部（MOM）：概述、部门及主要职能

介绍

人力部（MOM）以就业通行证（EP）、创业通行证（EntrePass）及其他工作签证申请而闻名。除此之外，MOM还负责与新加坡劳动、劳动力政策和人力资源发展相关的广泛事务。

该部门在确保新加坡成为一个公平、安全和具有竞争力的工作场所方面发挥着核心作用。它制定提升就业标准、促进劳动力技能提升和维护员工福利的政策。

MOM还监管三个对新加坡人力资源系统至关重要的法定机构：

• 中央公积金（CPF）局
• 新加坡劳工基金（SLF）
• 新加坡工作队伍（WSG）

这些法定机构协同工作，以增强就业韧性，支持技能发展，并确保新加坡的劳动力在不断变化的全球经济中保持未来就绪。

人力部的历史

人力部是新加坡16个政府部门之一，也是支持国家社会经济稳定的重要部门。它管理劳工事务、劳动力发展以及公共和私营部门人力政策的实施。

人力部成立于1963年，最初名为劳工部，该名称一直使用到1998年。更名为“人力部”反映了新加坡经济优先事项的演变，重点从基本的劳动管理转向对人力资本发展和劳动力竞争力的更战略性关注。

自成立以来，人力部在提高生活水平、确保工作场所安全以及促进公平就业实践方面发挥了关键作用。

新加坡的失业率始终保持在低位，约为2.1%，是全球最低的国家之一。这反映了人力部有效的劳动政策以及与行业、工会和教育机构的强大合作关系。

该部总部位于新加坡哈维洛克路18号。截至2018年，劳工部大约雇用了2239名员工，并且估计年预算约为19.8亿新加坡元。

现任劳工部长是陈锡铭博士，他负责政策方向和战略性人力资源举措。

近年来，劳工部加大了对数字化劳动力转型、外国工人管理和退休保障等领域的关注，确保新加坡的劳动力政策保持进步和全球竞争力。

劳工部下属各部门

劳工部监督着15个部门和3个子机构。每个部门在管理就业、劳动力规划和规制方面发挥着专业作用。劳工部最重要的部门包括：

• 战略规划处 – 负责该部的战略方向和长期劳动力规划
• 人力资源处 – 管理人力资源、人才发展以及内部员工培训
• 国际人力资源部 – 协调外籍劳动力政策和全球人力资源合作
• 职业安全与健康部 (OSHD) – 促进工作场所安全标准并执行职业健康法规
• 工作准证部 – 管理就业准证、S准证及其他外籍工作许可证的发放和续期

其他部门包括 公平与进步就业实践办公室， 该办公室与 公平与进步就业实践三方联盟（TAFEP） 合作，以确保非歧视性招聘和所有工人的平等机会。

人力部下的三个法定机构

人力部监督三个主要法定机构，分别在新加坡的劳动与就业生态系统中发挥重要作用：

1. 中央公积金（CPF）局
2. 新加坡劳工基金（SLF）
3. 新加坡工作队伍（WSG）

中央公积金局

The 中央公积金（CPF）局 is responsible for managing Singapore’s national social security savings scheme. The CPF ensures that Singaporeans have financial security throughout their retirement years.

主要职责：

• 为新加坡公民和永久居民管理公积金储蓄账户
• 管理以下计划：
  • 医疗储蓄计划 — 用于医疗费用和健康保险
  • 特别账户 — 用于退休储蓄和批准的投资
  • 普通账户 – 适用于住房、教育、投资和公积金保险
  • 工作收入补贴 以及 技能发展税 项目

雇主和员工每月共同向公积金账户供款，从而促进可持续的退休、医疗和住房资金体系。

治理：

• 公积金委员会现任主席为杨英仪女士。
• 公积金还支持政府的银发支持和公积金终身计划等倡议，帮助新加坡人管理长期退休充足性。
• 公积金委员会继续扩大数字服务，使成员能够通过公积金移动应用程序在线管理账户，并通过公积金EZPay简化雇主供款。

新加坡劳工基金（SLF）

Established in 1977, the 新加坡劳工基金（SLF） promotes the welfare and well-being of trade union members in Singapore.

主要角色：

• 监管新加坡的工会，确保其正常运作
• 与全国工会大会（NTUC）紧密合作，提升工人福利
• 为工会成员资助一系列社会、教育、文化和休闲活动
• 为低收入成员提供财政支持和福利计划

SLF的主要资金来源包括投资收益、合作社和工会捐款。

治理：

• 现任主席是劳伦斯·黄，他于2018年6月接替甘敬扬。
• SLF has also modernised its outreach by investing in digital upskilling 项目 for union members and supporting NTUC’s #EveryWorkerMatters Conversations initiative, which is aimed at strengthening worker representation in a changing economy.

新加坡劳动力

新加坡工作队伍（WSG） is the third statutory board under MOM. It focuses on enhancing employment outcomes and career readiness among Singaporeans.

新加坡劳动力发展局（WDA）最初于2003年成立，2016年更名为WSG。

核心目标：

• 通过培训和就业安置帮助个人实现职业目标
• 支持企业的人才发展和人力规划
• 提高新加坡的整体劳动生产率和就业能力

WSG与新加坡技能未来（SSG）紧密合作，SSG是教育部下属的另一个法定机构，旨在对齐培训和职业发展计划。

支持项目包括：

• 职业转换计划（CCPs）– 帮助中年人士行业转换
• SGUnited中年职涯路径 – 提供短期实习和工作安排
• 适应与成长计划 – 协助员工在裁员后找到新工作

治理：

• 目前的主席是林明言先生
• WSG还与雇主合作，通过行业转型地图（ITMs），确保人力资源发展与新加坡的长期经济战略相一致。

Therefore, all these grants, assistance, funding, 项目, and initiatives serve as major boons to those who may benefit from them, thus leading to the general improvement of Singapore’s workforce.

人力部电子服务

为提高效率和可及性，人力部提供广泛的在线电子服务，面向个人、雇主和就业机构。

Popular 人力部电子服务 Include:

• 就业通行证（EP）和S通行证的申请与续期
• 自我评估工具（SAT）– 用于检查EP或S通行证的资格
• 外籍员工征费支付与追踪
• 员工培训记录验证
• CorpPass注册，作为自2018年9月1日起所有与业务相关交易的强制登录凭证

这些数字服务简化了劳动力管理，减少了文书工作，并改善了处理时间。

为了响应新加坡智慧国的推动，劳工部正在通过人工智能聊天机器人和安全数字签名来增强其数字服务，从而实现更快速的审批和为雇主及员工提供实时支持。

劳工部对新加坡劳动力的持续影响

通过其各个部门和法定机构，劳工部持续进行：

• 保持世界上最低的失业率之一
• 促进公平和包容的就业实践
• 支持持续的技能发展和培训
• 维护安全、健康和进步的工作场所
• 实现本地与外籍人力资源之间的可持续平衡

新加坡人力部的战略举措直接为新加坡的愿景做出贡献，目标是成为由技术熟练、适应性强和具有韧性的劳动者推动的未来经济。

结论

人力部在维护新加坡作为公平、安全和前瞻性工作及商业场所的全球声誉方面发挥着至关重要的作用。

从就业准证到各种劳动力发展项目，人力部不断强化国家的劳动市场。其举措使雇主和雇员都能在竞争激烈的经济中蓬勃发展，同时秉持包容性、公平和增长的原则。

随着新加坡持续适应技术和经济变化，人力部仍然是国家成功的基石——确保每一位工人，无论是本地还是外籍，都有机会为更强大、更有韧性的劳动力做出贡献。